2022年荷兰网上博彩市场的规模

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荷兰市场是否比预期中还要小？

发布日期：2022年8月6日

分类：iGaming 特写

作者：Matthew Haynes

这不是单纯的规模问题，人们听过这句话多少次？当荷兰的线上博彩市场于2021年10月1日由KansspelautoriteitKSA开始监管时，许多人推测它可能成为欧洲最大的市场之一。

人们似乎认为KSA将是线上博彩行业中，最严格的监管机构之一，特别是在批准许可和监管各品牌方面。到目前为止，这似乎是事实。

KSA仅授予了10个初始许可首波有40家公司提出申请，其中最著名的是英国的bet365和Tombola。这使得KSA几乎是试图树立一个关于如何做出新申请决策的先例。

在那之前，英国博彩委员会UKGC被许多人视为行业中最为严格的监管机构，特别是在两年前加强了措施之后。然而，似乎KSA如今可能水准更高。

即使在六个月后，目前仅发放了18张线上博彩牌照，最近的牌照由比利时品牌711 Casino获得。9月时，也有消息称，超大型集团Entain在2022年某个时候会获得荷兰牌照，但目前仍未有具体消息。也没有迹象显示该公司拥有的20多个品牌中，哪一个会在荷兰运营，Coral、Ladbrokes和bwin均有可能。

最近，Kindred集团的牌照申请有所进展，这是一家拥有多个其他品牌的巨头，现在准备进入荷兰市场。这两个实体未能在初步接受阶段被纳入的情况让人有些惊讶，尤其是这对英国公司bet365来说，无疑是一次小胜利，但似乎未能充分利用。

KSA是帮助还是障碍？

任何受人尊敬的网路博彩监管机构的目标都是改善玩家体验，并透过定期监控各个网站来保障安全。英国博彩委员会和马尔他博彩管理局MGA都是很好的范例，但对KSA来说，却似乎有一些眉角。

第一轮授予的许可证数量有限，这表明KSA似乎希望掌控权力，特别是在未考虑申请许多主要品牌的情况下。

这就引出了问题在KSA内部的自尊心扮演了多少角色？拒绝或根本不考虑业界一些最大的品牌似乎相当小气，尤其考量到这些公司能轻松支付的税款将快速改善国家基础设施。这也削弱了玩家的体验，因为他们非常熟悉这些大品牌及其提供的服务，特别是业界最高额的欢迎奖金。

作为一个政府机构，KSA似乎想成为“操场上最大的强者”，以在荷兰监管圈中显得更具存在感，因此对于博彩公司的常规措施执行更为严格，这似乎还涉及到一场幼稚的“互相报复”游戏。相比于UKGC和MGA，KSA设立了许多先例。

然而，似乎不能否认的是，KSA确实将玩家安全置于首位，并采取了多项措施来保护顾客。事实上，每一个持牌的线上运营商都必须确保其拥有有效的程序，例如严格的KYC了解你的客户政策，还有在任何时候选择退出的措施。

严格的广告政策对荷兰市场增长的影响

最初，看起来荷兰的线上博彩市场将成为欧洲最大的市场之一。然而，自从监管以来发生的一些事件表明，情况却可能并非如此。

去年12月，荷兰政府官员透露希望为在该国运营的线上博彩公司引入更为严格的广告规定。因此，议会提出了一项大规模限制博彩广告数量的提案，该提案得到了“压倒性的支持”。

数个政党的共识是博彩广告必须停止，这一建议是基于社会主义和民主两个政党的提交。

由于荷兰居民若允许这些公司继续经营，将可能引发重大的社会后果，例如财务问题和成瘾问题，因此才造成了这一提案的提交。

然而，值得注意的是，每一则线上博彩公司的广告都附有负责任博彩的警告最成熟的运营商知道，误导性信息可能会导致重罚。

最近，荷兰法务保护部长Frank Weerwind在一份声明中透露，新的广告措施将很快出现，并强调众议院对于赌博成瘾问题的明确呼声。

Weerwind指出：他们告诉我，庞大的博彩广告数量对于曾经的赌博成瘾者造成了不安，并对那些认同广告中出现的榜样的年轻人造成了问题。这就是我不等待的原因。

我试图将该领域纳入考虑，但我也有自己的政治行政责任。这项法律不仅基于原则，而是有着明确的边界。法律留有空间，如何解释法律以及我们如何实现这一点则取决于我。

Weerwind特别强调，市场已有明显成瘾的迹象：博彩行业本身也认识到这个问题。该行业迅速作出了反应，自2月1日起每个广告时段限制一则博彩广告。

他接著补充道：现在他们正在引入新的措施，例如停止广播电台广告、户外广告、印刷媒体，并进一步限制电视广告的播送时间。

这些措施在短期内会产生影响。众议院还希望禁止无针对性的广告。任何内部人士都知道，为此所需的立法修正通常需要两年。我试图通过快速的步骤来缩短这个周期，目标是到一年之内完成。

对于线上博彩公司来说，使用知名的公众偶像作为行之有效的市场行销策略之一特别是在推广体育博彩方面，尤其是足球运动员被频繁使用。尽管法律对于偶像形象的使用订立了标准，但人们担心这可能对25岁以下的人群造成不当影响。

Weerwind进一步举例扩展说：他们不会使用当前知名的足球运动员，而是使用仍受年轻观众喜爱的前足球运动员。我们需要设立清晰的标准，所以将停止使用偶像。

尽管目前尚未批准任何严格的广告政策，但此事将由众议院进行投票，而Weerwind将主导开放讨论。

然而，有人认为，即使是对于强化广告禁令的建议，也已致使运营商在其行销策略上更加谨慎。

这可能导致在该国提供的线上博彩公司注册数量减少。

禁令会否影响市场增长？

由于荷兰的受监管线上博彩仍处于起步阶段，再加上可能对 运营商施加严格的广告措施，这无疑会对整体市场产生重大影响。

加之该国仅有18家线上博彩公司，其中大部分又并非知名品牌，这意味著随著更多运营商获得许可，将几乎没有机会或自由去提高其品牌知名度和服务。

尽管荷兰的总人口仅略超1700万，但其国内生产总值GDP相对可观，约为9130亿美元。这为荷兰线上博彩市场的潜力提供了初步指标，尤其在有利的生活成本和每月超过2500欧元的平均薪资情况下。

在全球最大的线上博彩市场之一的英国，其数据类似，分析师预测荷兰市场也将如此。如此迅速地出现广告禁令，无疑会显著降低市场的潜力。

荷兰博彩的未来

在全球线上博彩市场中的排名中，最新施加的这些严格措施可能意味著增长将仅仅是中规中矩，对于那些雄心勃勃的运营商而言，在该国寻求许可可能被视为徒劳无功。

尤其在考量KSA批准荷兰的牌照需要的时间。

不过，接下来的12个月将为该国的市场潜力提供更多线索，这不仅取决于获得许可的提供者的数量，还取决于广告法规如何影响客户的获取。显然，对这种情况来说，规模更大是更好的。

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作者：Matthew Haynes / 专业领域：足球资讯、转会新闻、体育博彩

Matthew Haynes是在线赌场和游戏行业内备受尊敬的专家，曾在BetVictor和Coral等运营方担任多个高级职位，因其全面的知识和有价值的见解而受到认可。凭借编辑、撰稿和体育新闻的坚实背景，Matt在创建与读者共鸣的资讯性和引人入胜的内容方面，发展出令人羡慕的专业能力。

他在在线游戏行业的丰富经验，使他能够以易于理解且启发性的方式传达该细分市场的复杂性。

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